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不甘被边缘化,怒刷存在感?安倍今起访美 再会特朗普!

来源:解放日报 发布时间:2018-04-17
摘要:通话20次、会谈6次,美国《纽约时报》称,没有哪位外国领导人像日本首相安倍晋三那样与美国总统特朗普保持如此频繁的沟通。

  通话20次、会谈6次,美国《纽约时报》称,没有哪位外国领导人像日本首相安倍晋三那样与美国总统特朗普保持如此频繁的沟通。17日,随着安倍到访佛州,两人的会谈次数将改写为7次。有评论称,围绕朝鲜、贸易等问题的分歧,或许将让两国关系首次面临真正考验。也有评论认为,美日互有所需,战略上相互利用,机巧圆滑的安倍可能再次利用、调动、诱导美国作出对其有利的表态。但是,他在国内遭遇的政治“阴霾”恐难因此消散。

   朝鲜问题是最主要议题

   专家普遍认为,东北亚局势变化、朝美即将举行的峰会是这次安倍访美的起因。“局势发展完全出乎安倍预料。”清华大学国际关系研究院教授刘江永指出,安倍本想像往年一样利用美韩4月例行军演、朝鲜可能以试射回应,继续抬出“朝鲜威胁论”,继续呼吁增加日本军费,推动修宪进程。

   然而,特朗普突然接受朝鲜最高领导人金正恩的会谈邀请。“这让安倍感到焦虑,他觉得被边缘化了,觉得几十年前的‘越顶外交’再次上演。”上海国际问题研究院咨询委员会副主任吴寄南指出,安倍希望在朝韩峰会、朝美峰会前与美方保持沟通,体现自己的价值。

   美国《华盛顿邮报》称,安倍面临的问题是,在东亚领导人的地缘政治角力中,其影响力能否持续。

   专家认为,安倍会从以下方面着手,刷出日本的“存在感”。首先,他会主张强化日美战略协调,扭转日本在东北亚大变局中被冷落的状况。其二,他会请求特朗普在美朝会谈中塞入日本的关切:绑架问题。美国和日本官员说,他们预计安倍将提醒特朗普:在与金正恩见面时可能遇到陷阱。“朝鲜问题是安倍访美的最主要议题。”吴寄南指出,特朗普也有可能采纳日本的建议,提出绑架问题。但是,这种做法完全颠倒了美朝会谈的优先顺序,美朝峰会的主要问题是半岛无核化,这是最为紧迫的安全关切,日本提出的绑架问题给人节外生枝、分散国际社会关注度的感觉。刘江永认为,日方其实并不期待美朝会谈能够获得重大突破,相反,它一贯强调维持制裁力度,甚至有意制造朝美新的摩擦。

   “特安会”有哪些新谈资

   从3月安倍宣布访美以来,国际局势风云变幻,同样出乎安倍预料,也为他与特朗普的第7次会面输送了不少“谈资”。

   首先,特朗普提出向进口钢铝征收高额关税,并且没有把日本列在豁免国名单上。吴寄南说,可以想见,贸易问题将是此次会谈的议题之一。

   《华盛顿邮报》称,日本不希望美国将其列为301调查对象,特朗普则希望以关税问题作为筹码,迫使日本政府就双边自贸协定展开谈判。专家认为,此前安倍政府一直反对这种做法,估计不会轻易让步。

   其次,在中美贸易摩擦升温、中日韩有望举行首脑会谈之际,特朗普再次表示,美国将研究重新加入“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)。刘江永指出,美国将TPP作为一张牌重新打出来,想以此牵制中日韩三国合作和中国在贸易问题上的回应举措。此次会谈料将涉及这一议题,安倍脚踩两条船,不能排除其向美国“回摆”的可能性。

   第三,美国率领英法联手“精确打击”叙利亚,尽管山高水远,但日本还是在第一时间表态支持。专家预计,安倍会在访问中再次就叙利亚局势等重大国际事件表达日方的同步立场。

   名为主从实为利用诱导?

   在许多外国领导人眼里,安倍是个机巧圆滑、成功破解与特朗普相处密码的高手。但是,东京资深政治记者岁川隆雄表示,此次峰会将是安倍任期内最重要的一次,安倍很难为此次会晤做准备,因为特朗普太难预测。《日本经济新闻》指出,安倍自己也承认,虽然他现在比2017年2月时更了解特朗普,但这次会面“压力更大”。

   “美日关系的主从格局并未改变,特朗普不可能把日本当作平等伙伴。”吴寄南认为,“此次访问或许会给安倍敲响警钟。”

   不过,刘江永认为,“安倍内阁与日本历届内阁有所不同,不是简单地在‘追随美国’和‘保持自立’之间二选一。安倍以其认定的国家利益为核心,会对美国进行利用和诱导。”比如,他多次要求美国承诺“钓鱼岛问题适用于《日美安保条约》”,企图让美国在争议领土问题上选边站;又如,当美国退出TPP后,他并不追随美国,而是继续打造没有美国的新版本;再如,特朗普屡屡提及的“印太战略”,日本早在2006年便已提出,此后不断向菲律宾和越南提供巡逻机、巡逻艇,还与澳大利亚建立允许军队互访的准同盟关系。“可见,美日关系表面上的确是 ‘一主一辅’,但安倍政府作为一个长期政权,在心理层面对特朗普政府有种居高临下的意味。身为任期最长的日本首相之一,安倍本人善于调动、利用和诱导美国,以美日同盟为基轴、以积极和平主义为借口,推动其在全球范围内的‘价值观外交’和地缘政治安排。”

   “从东北亚来看,日本一心希望恢复冷战时期的对峙局面,制造美日韩对付中朝俄的战略格局。”刘江永指出,但是,文在寅总统继承了韩国进步派政府的“阳光政策”,日本的如意算盘也就打不成了。“值得注意的是,前段时间,日方把改善日中关系作为提升形象的外交亮点。然而,当东北亚局势和中美关系出现一系列新动向后,不能排除日本会有新的外交安排。”

责任编辑:Severus
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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